Những năm vừa qua, nhiều vụ cháy chung cư cao tầng đã gây ra hậu quả nghiêm trọng, cướp đi sinh mạng của nhiều người và gây thiệt hại lớn về tài sản. Sự cố này một lần nữa gióng lên hồi chuông cảnh báo về tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy. Đặc biệt, sự gia tăng của các công trình cao tầng, việc thẩm duyệt PCCC trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Bài viết này, PCCC Kim Long sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về những quy định mới nhất và tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định.
Tầm quan trọng của thẩm duyệt PCCC đối với nhà nhiều tầng
Nhà nhiều tầng là loại công trình có nguy cơ cháy nổ cao do số lượng người sử dụng lớn, không gian hẹp và hệ thống kỹ thuật phức tạp.
Thẩm duyệt PCCC cho nhà nhiều tầng có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo an toàn cháy nổ cho toàn bộ công trình, bảo vệ an toàn cho con người và tài sản, giảm thiểu thiệt hại trong trường hợp xảy ra sự cố. Ngoài ra, thẩm duyệt PCCC còn giúp ngăn ngừa các rủi ro pháp lý và tài chính cho chủ đầu tư, đảm bảo rằng công trình được phép hoạt động hợp pháp và không gặp phải các vấn đề liên quan đến vi phạm quy định về an toàn cháy nổ.
Đặc thù của việc PCCC với công trình nhà cao tầng
Nhà cao tầng đòi hỏi hệ thống phòng cháy chữa cháy phải được thiết kế và lắp đặt một cách đặc biệt do đặc thù về cấu trúc và sử dụng không gian.
Việc di chuyển trong nhà cao tầng có thể gặp khó khăn khi có sự cố cháy nổ. Vài vậy, hệ thống thoát hiểm và cứu hộ phải được bố trí hợp lý, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Hệ thống báo cháy và chữa cháy tự động phải có khả năng phát hiện nhanh chóng và dập tắt đám cháy, ngăn chặn cháy lan.
Đặc thù của công trình nhà cao tầng cũng đòi hỏi các vật liệu xây dựng phải có khả năng chịu lửa cao, ngăn chặn cháy lan giữa các tầng và các khu vực trong tòa nhà. Ngoài ra, hệ thống chữa cháy cần có áp lực nước đủ mạnh để đảm bảo hiệu quả chữa cháy ở các tầng cao.
NHỮNG QUY ĐỊNH CẬP NHẬT MỚI NHẤT VỀ THẨM DUYỆT PCCC CHO NHÀ NHIỀU TẦNG
Các quy định về thẩm duyệt PCCC cho nhà nhiều tầng hiện nay chủ yếu dựa trên các văn bản pháp lý sau:
- Luật Phòng cháy và chữa cháy (sửa đổi, bổ sung năm 2022).
- Nghị định 136/2020/NĐ-CP về công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Thông tư 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an về quy định về công tác PCCC.
- Tiêu chuẩn TCVN 5738:2019 về thiết kế công trình xây dựng và các yêu cầu về PCCC đối với các công trình.
Các văn bản này cung cấp các quy định chi tiết về quy trình thẩm duyệt phương án PCCC, các yêu cầu đối với thiết kế và thi công hệ thống PCCC cho các công trình cao tầng, cùng với các yêu cầu về lối thoát hiểm, hệ thống chữa cháy, báo cháy, thông gió, và các thiết bị liên quan.
ĐỐI TƯỢNG PHẢI THẨM DUYỆT:
Các công trình như nhà Quốc hội, Phủ Chủ tịch, trụ sở Chính phủ, trụ sở Trung ương Đảng, nhà làm việc của cơ quan công an cấp Trung ương, chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bách hóa, nhà hàng, khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ, cơ sở lưu trú khác, trường học, bệnh viện, và các công trình công cộng khác có tổng khối tích từ 5.000 m³ trở lên.
QUY ĐỊNH THẾ NÀO LÀ NHÀ CAO TẦNG, CHUNG CƯ?
Căn cứ phụ lục IV và phụ lục V ban hành kèm Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy có đề cập đến chung cư như sau:
– Nhà chung cư cao dưới 05 tầng và có khối tích dưới 5.000 m3; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao dưới 05 tầng và có tổng khối tích dưới 2.500 m3; nhà hỗn hợp cao dưới 05 tầng và có tổng khối tích dưới 1.500 m3 phải đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.
– Nhà chung cư, nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà hỗn hợp cao từ 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên phải có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
Như vậy, theo quy định này, chung cư mini dù cao trên 07 tầng hay dưới 05 tầng thì đều phải đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.
QUY ĐỊNH CẬP NHẬT MỚI NHẤT VỀ THẨM DUYỆT PCCC CHO NHÀ NHIỀU TẦNG (2024)
1. Lối Thoát Hiểm và Đảm Bảo An Toàn Cho Cư Dân
Theo quy định mới, đối với các công trình có từ 5 tầng trở lên, yêu cầu về lối thoát hiểm càng trở nên nghiêm ngặt hơn. Công trình phải đảm bảo tối thiểu 2 lối thoát hiểm độc lập và dễ tiếp cận từ mọi tầng trong tòa nhà. Các lối thoát hiểm phải rộng đủ để đảm bảo cho tất cả cư dân có thể thoát hiểm nhanh chóng trong trường hợp khẩn cấp. Các lối thoát hiểm này không được phép bị chặn hoặc cản trở bởi các vật dụng, cấu trúc không phù hợp.
2. Hệ Thống Báo Cháy và Cảnh Báo Sớm
Các quy định mới yêu cầu các công trình cao tầng phải trang bị hệ thống báo cháy tự động hiện đại, có khả năng nhận diện sớm các dấu hiệu cháy, cảnh báo sớm cho cư dân và tự động kích hoạt các thiết bị chữa cháy như sprinkler. Ngoài ra, hệ thống báo cháy phải được kết nối với trung tâm điều khiển và cảnh báo cho lực lượng PCCC ngay khi có sự cố xảy ra.
3. Hệ Thống Chữa Cháy Tự Động
Các công trình cao tầng bắt buộc phải trang bị hệ thống chữa cháy tự động như sprinkler (hệ thống phun nước chữa cháy tự động) và các thiết bị chữa cháy khí (CO2, FM200) cho các khu vực đặc biệt như phòng điện, phòng kỹ thuật. Đây là những yêu cầu mới nhằm tăng cường khả năng ứng phó nhanh chóng và hiệu quả khi xảy ra cháy nổ, đặc biệt trong các không gian hẹp và chứa nhiều thiết bị điện.
4. Vật liệu xây dựng
Các vật liệu xây dựng phải có tính năng chống cháy, lan tỏa nhiệt thấp.
5. Hệ thống điện
Phải được thiết kế và lắp đặt đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy.
6. Biển báo, chỉ dẫn
Phải được lắp đặt rõ ràng, dễ hiểu để hướng dẫn người dân trong trường hợp xảy ra cháy nổ.
7. Cập Nhật Các Tiêu Chuẩn Về Kết Cấu Chịu Cháy
Các công trình cao tầng cần phải đảm bảo kết cấu chịu cháy đạt chuẩn, bao gồm các vật liệu xây dựng không dễ cháy và có khả năng chịu nhiệt tốt. Quy định mới yêu cầu các bức tường ngăn cháy, sàn, và cửa chịu cháy phải có khả năng ngừng cháy trong một khoảng thời gian nhất định, đảm bảo đủ thời gian cho cư dân thoát hiểm.
8. Kiểm Tra Định Kỳ Sau Khi Thi Công
Công trình sau khi hoàn thiện cũng cần được kiểm tra định kỳ về hệ thống PCCC để đảm bảo các thiết bị vẫn hoạt động hiệu quả. Quy định mới nhấn mạnh việc thực hiện kiểm tra, bảo trì và thử nghiệm các hệ thống PCCC ít nhất mỗi năm một lần hoặc theo chu kỳ bảo trì quy định.
>>> Xem thêm: Quy Định Chi Tiết Về Thẩm Duyệt Và Điều Chỉnh Phương Án PCCC Cho Công Trình Công Cộng
QUY TRÌNH THẨM DUYỆT PHƯƠNG ÁN PCCC CHO NHÀ NHIỀU TẦNG
1. Hồ sơ thẩm duyệt PCCC
a. Chuẩn bị hồ sơ
Trước khi tiến hành xây dựng hoặc khi có sự thay đổi về thiết kế công trình, chủ đầu tư cần nộp hồ sơ phương án PCCC cho cơ quan chức năng có thẩm quyền (Cảnh sát PCCC hoặc Sở xây dựng). Hồ sơ thẩm duyệt PCCC bao gồm:
- Bản vẽ thiết kế PCCC: Các bản vẽ chi tiết thể hiện hệ thống PCCC trong công trình, bao gồm các yếu tố như hệ thống báo cháy, chữa cháy, thoát hiểm, cứu hộ, hệ thống điện, hệ thống nước, kết cấu chịu lửa, v.v.
- Mô tả biện pháp phòng ngừa cháy nổ: Các biện pháp đảm bảo an toàn cháy nổ trong công trình, như ngăn cháy lan, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống thông gió, v.v.
- Thông số kỹ thuật và chứng nhận thiết bị PCCC: Các tài liệu về chất lượng và thông số kỹ thuật của các thiết bị PCCC, hệ thống chữa cháy, báo cháy, vòi cứu hỏa, bình cứu hỏa, v.v.
b. Nộp hồ sơ:
Hồ sơ thẩm duyệt PCCC cho nhà cao tầng cần được nộp tại cơ quan chức năng có thẩm quyền, thường là Phòng Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy (PCCC) hoặc cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương.
2. Thẩm Định Phương Án PCCC
a. Thẩm định hồ sơ
Sau khi hồ sơ thẩm duyệt PCCC được nộp, cơ quan chức năng sẽ tiến hành quy trình tiếp nhận và kiểm tra sơ bộ hồ sơ và thẩm định phương án PCCC dựa trên các yếu tố sau:
- Đảm bảo an toàn cho người sử dụng: Các yếu tố như lối thoát hiểm, chỉ dẫn thoát hiểm, khả năng di chuyển an toàn của người dân trong trường hợp xảy ra cháy, đảm bảo hệ thống cửa thoát hiểm, thang thoát hiểm không bị cản trở.
- Hệ thống chữa cháy: Kiểm tra các thiết bị chữa cháy như vòi chữa cháy, hệ thống phun nước tự động (sprinkler), hệ thống chữa cháy CO2, v.v., nhằm đảm bảo rằng chúng đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật và hoạt động hiệu quả trong tình huống khẩn cấp.
- Hệ thống báo cháy tự động: Đảm bảo hệ thống báo cháy hoạt động hiệu quả, bao gồm các thiết bị cảnh báo cháy, giúp cư dân nhận diện được sự cố và thoát hiểm kịp thời.
- Kết cấu chịu cháy: Kiểm tra kết cấu công trình (vật liệu xây dựng, cửa chịu cháy, v.v.) để đảm bảo công trình có khả năng chống chịu cháy trong thời gian đủ lâu để cư dân có thể thoát ra ngoài an toàn.
- Hệ thống thông gió và thoát khói: Đảm bảo hệ thống này giúp giảm thiểu sự tích tụ khói trong các khu vực hành lang, cầu thang, giúp cư dân di chuyển dễ dàng trong trường hợp cháy.
b. Ra quyết định: Sau khi thẩm định, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định chấp thuận hoặc yêu cầu điều chỉnh bổ sung hồ sơ.
Trong quá trình thẩm định và kiểm tra thực địa, nếu cơ quan thẩm quyền phát hiện các vấn đề không đạt yêu cầu hoặc chưa tuân thủ đúng tiêu chuẩn, chủ đầu tư sẽ được yêu cầu điều chỉnh và bổ sung các biện pháp phòng cháy chữa cháy.
3. Cấp Giấy Chứng Nhận Thẩm Duyệt PCCC
Sau khi phương án PCCC được thẩm định và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định yêu cầu điều chỉnh bổ sung hồ sơ hoặc chấp thuận cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt PCCC cho công trình. Giấy chứng nhận này là căn cứ để công trình có thể tiến hành thi công và đi vào sử dụng.
4. Thi công và nghiệm thu
Chủ đầu tư tiến hành thi công theo đúng phương án đã được phê duyệt. Sau khi hoàn thành, công trình sẽ được nghiệm thu về PCCC.
Lưu ý quan trọng
- Luôn cập nhật thông tin: Quy định về PCCC có thể thay đổi, vì vậy chủ đầu tư cần thường xuyên cập nhật thông tin mới nhất.
- Tìm kiếm sự hỗ trợ của chuyên gia: Nên nhờ đến sự tư vấn của các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp về PCCC để đảm bảo mọi thủ tục được thực hiện đúng quy định.
- Đảm bảo chất lượng thi công: Các hệ thống PCCC phải được thi công đúng kỹ thuật, đảm bảo chất lượng.